全面推进持续稳定发展

为实现公司“三五计划”而努力奋斗

——在徐州市水利工程建设有限公司第三届股东大会上的报告

（2016年10月29日）

各位股东、董事、监事：

现在，我代表董事会，向各位股东报告工作，请各位审议并提出意见。

2008年11月，第二届董事会在上届董事会手中接下了发展企业的重任。八年多来，公司董事会面对复杂多变的社会环境和市场经济环境，切实履行《公司法》和《公司章程》所赋予的职责，积极发挥董事会的决策作用，以敢为人先的胆略和气魄，团结带领经营班子，紧紧依靠全体员工，紧紧围绕“靠质量树信誉、靠信誉拓市场、靠市场增效益、靠效益求发展”的发展战略，在“拼搏、成长、创新、和谐”企业精神的引领下，以市场开拓经营为重心，狠抓质量管理和成本管理，在攻坚克难中抢抓机遇，在深入解放思想中开拓奋进，在苦干实干中跨越争先，在改革创新中重点重抓，在构建和谐中凝心聚力，从容应对了各种矛盾和困难，把握住企业发展的一个个机遇，企业的发展上规模上档次，各项经济指标逐年递增。2008年签订合同额2.6 亿元，净利润-196 万元，2015年，公司新签合同额突破了 6亿元，净利润达到 277 万元，员工收入稳步提升，2015年人均收入 4.7 万元，与2008年同比增长了 135 ％，公司品牌和信誉大幅提升，先后获得水利部“中国水利工程优质（大禹）奖”；水利部“水利安全生产标准化一级单位”；中国水利工程协会“AAA”级信用企业；水利部淮河委员会“治淮文明建设工程”；江苏省水利厅“优质工程”、“文明工地”；徐州市建设局“古彭杯”金奖等80余项荣誉。

一、八年工作回顾

1、加大市场开拓经营投标力度，大力推进经营模式改变，着力提升标书质量，实现新签合同额持续稳定增长。八年来，我们始终坚持以“市场开发经营为重心”的经营战略，积极向省水建等兄弟单位学习，通过不断的努力，逐步提高水利工程市场占有率。2011年，公司经营状况明显改善，新签合同额 3.5 亿元，经营状况扭亏为盈，实现了新签合同额逐年稳步提高。到2015年，新签合同额突破  6亿元，较2008年新签合同额 2.6 亿元翻 2翻，公司主营业务收入稳定增长，营业利润显著提高，市场遍及江苏各市，成功在太湖治理工程占有一席之地。徐州地区龙头施工企业的地位得到确立、认可。

2、严格质量安全控制，推进质量安全制度落实，加强制度建设，实现工程施工在严格控制中创建优良。八年来，公司先后参与了国家重点工程南水北调、淮河治理、太湖治理及城市水务工程的施工。完成了韩庄运河、中运河及骆马湖堤防工程、南水北调东线第一期工程邳州站、金宝航道工程、新沟河延伸拓浚工程、徐州市骆马湖水源地及第二地面水厂工程等几百项水利水电、交通、市政等工程项目。先后获得“大禹奖”称号1项、“治淮文明建设工程”称号4项、省级“文明工地”和“优质工程”称号5项，所承建的工程合格率达100％，得到监理、业主及社会各界的普遍认可。

3、全面推进机械设备更新，保障工程施工进度、质量控制，提高固定资产占有率，实现固定资产在企业发展中逐渐提高。2004年改制后，公司自有施工机械损毁严重，施工设备都已经被市场淘汰，设备严重老化，大型设备自有率较低，大型设备都依靠租赁来保障工程施工需要，严重影响工程施工进度和企业效益。2012年，公司投资1000余万元，购买挖泥船及配套设施三台套。2013年，公司购买挖掘机及推土机10余台。截止到2015年，公司共投资4000余万元，更新、购置了一批大型施工机械，改善施工机具硬件条件，满足了工程施工的进度、质量要求，为公司稳定发展增添了后劲。

4、完善人才队伍建设，提高企业整体员工素质，加强优秀员工培养，全面夯实公司发展基础。公司现有员工150余人，本科 85 人，大专38 人，中专及以下 27 人，大专以上学历占 82 ％。其中高级工程师19人，一级建造师25人，二级建造师41人。我们积极与扬州大学水利工程学院合作，组织员工参加再教育培训，截止到2015年底，共有53名员工参加专升本再教育并取得了毕业证书。与河北工业大学合作，开展EMBA教育，提升公司的管理水平。实现了公司员工再教育培训全员覆盖，提高了人才队伍整体素质，也涌现出很多优秀员工，逐步走上中层以上岗位，为公司发展做出积极贡献。

二、公司存在问题

在充分肯定业绩的同时，我们还要清醒看到工作中的不足问题，主要是：

1、法人治理不规范，制度落实不到位

公司虽然建立了法人治理结构，但是缺少完善的工作制度，没有健全的工作职权、产生办法、工作职权、议事规则、工作程序及管理等方面的制度，存在职权不分、关系不顺的问题，法人结构一定程度上被形式化，没有规范化、程序化。

2、市场竞争力不强，抗风险能力弱

2011年，中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》的颁布，推动了全国水利工程建设的新浪潮，市场环境逐渐变好，工程数量不断增加。在这几年中，我们把握住了机遇，中标工程年年增加，新签合同额稳步增长，年增长率达 15 ％。在工程业绩不断增长的势头下，我们也清醒的认识到自身能力的不足。⑴、市场竞争力不足。这几年，靠着水利工程大环境的影响，我们承接了一些工程，随着市场的转变，工程数量逐步减少，竞争将越来越激烈，人才、资金将是制约公司竞争力提高的主要因素。⑵、抗风险能力较弱。2008年至今，公司有了很大的发展，年营业利润逐年增长，但是公司底子薄还是制约着我们发展的因素，随着中标工程逐步减少了，我们就要想办法，找市场，分流员工，减少公司运行压力。

3、企业文化建设不到位，企业文化不够浓厚

企业文化建设是一项长期持续的工作。公司自2004年改制至今，经过近十余年的发展，逐步成为徐州市水利龙头企业，但是我们的企业文化建设还不够完善，企业文化不够浓厚，导致我们内部凝聚力和外部竞争力所起到的积极作用有限，企业的认同感不强，老水建坏的不良风气还普遍存在。

4、人才结构简单，复合、创新型人才发展不均衡

公司现有员工150余人，职称、建造师人数两极分化严重，中高级职称及建造师比例不均衡，工程师和一级建造师人员严重不足，人才梯队建设不均衡。员工职业规划及导向培训不健全，导致公司复合型、创新型人才的培养得不到有效实施，人才发展不均衡。

5、检查考核机制不完善，一定程度上“流于形式”

管理制度作为公司运行重要手段，是保证公司持续发展的保障。自2008年至今，公司先后颁布多项检查考核制度，包括《人事管理制度》、《合同管理制度》、《绩效考核制度》及《劳务结算制度》等制度，但在具体实施中，多数制度不能切实得到落实，还停留在表面上，发挥不了应有的作用，不能有效的推动公司发展。

三、下届董事会的主要工作

经公司董事会研究，公司下一步的工作思路是：完善法人治理结构，以“市场开发经营为重心”的经营战略为导向，工程投标为重点，严格项目管理，在企业主营业务上拉长经营链条，坚持以施工为主，多业发展，加大市场开发力度，以质量、安全、信誉赢得市场。保证公司“三五计划”的顺利实施，实现公司多元化发展的目标。

1、完善法人治理，规范企业运行。完善法人治理机制，依法治企，依法管企，严格按照公司章程规范企业运行，细化董事会、股东会及监事等组织结构职权、责任及应承担义务，遵守有关议事规则，理顺三者之间的关系，充分发挥各自的职能，形成既有分工，又有合作。既有激励，又有相互制衡的科学管理机制，逐步形成股东、会员进退机制。

2、强化市场动态分析，提高行业合作，推动经营目标迈上新台阶。随着水利工程建设周期完成，水利工程项目逐渐减少，投标市场竞争激烈，公司要提前树立市场竞争条件。一是认真做好市场研判。经营部要积极做好市场动态变化，积极留意省内各地区网站发布的信息，为公司提供经营调整依据。二是积极拓展省外业务。2015年，公司经营结构调整，撤销部分分公司。随着省内市场竞争激烈，公司也要积极开拓省外市场，分流部分人员。三是积极做好联系工作。加强与其他水利企业合作，拓展经营范围，提升公司经营竞争力。四是保证经营目标的实现。2015年，公司实现了6亿元的经营目标，其中自营项目达3亿元，占新签合同额的50％，较2008年同比增涨 100 ％。公司下步重点工作是加强市场拓展，多管齐下，保证省内市场占有率，开创省外市场，保证公司经营目标的稳步提升，完成公司经营目标。

3、加强组织制度建设、完善公司制度，推动公司软实力的建设。公司管理团队和施工队伍建设，是提升掌控驾驭复杂局面的能力，着力解决影响和制约公司发展的突出问题；公司所有人员要牢固树立全局意识、责任意识和忧患意识，做到严格按公司决策办事，严格落实公司的规章制度，要切实把思想和行动统一到公司的决策和部署上来；充分调动员工的积极性、主动性和创造性，推进企业文化建设，以文化软实力助推公司发展。

4、加强质量控制管理，树立品牌意识，提高公司品牌形象。工程施工质量的控制，是施工企业保证工程质量的关键。提高公司质量品牌形象，有助于我们在市场竞争中占据优势。一是紧抓项目施工质量控制，完成各项施工指标，创建优良工程，树立徐州水建品牌意识。二是积极组织质量、安全培训。各项目部要结合质量、安全检查，组织相关人员，认真学习质量、安全规章制度，提高质量安全控制意识。三是积极组织申报优质工程经验交流。结合省市水利优质工程、文明工地申报材料，组织人员交流工程施工的经验，提高质量控制，树立企业品牌。

5、加强安全生产管理制度落实，强化安全意识，推动安全标准化进一步落实。2015年，公司先后发生多起安全事故，这给我们敲响了安全生产的警钟。回顾每一次安全事故，都是血的教训，时刻提醒着我们安全施工的重要性。如何避免安全事故的发生，保证公司工程建设正常运行，保证员工人身的安全，需要我们永远牢记在心。一是落实项目经理是安全生产第一责任人制度。二是强化安全意识。我们务必要绷紧“安全”这根弦，平时要多学习、多思考，牢固安全意识。三是加强安全制度落实。安全制度的落实，是保障工程施工的基础。四是加强安全检查。积极组织质安部、工程部进行安全专项检查，及时时掌握和分析工程施工中存在的不安全因素，要尽最大努力排除安全隐患，确保我们所进行的各项工作都安全可靠。严格按照安全标准化要求，切实保障安全制度的落实，为公司平稳发展，提供保障。

6、坚持企业文化建设，提高员工收入，推动员工主人翁意识进一步提高。企业文化是企业的精神价值核心。优秀的企业文化是企业凝聚力和竞争力的重要源泉，是应对各种困难和挑战，推动企业发展的强大动力。一是加强领导队伍建设。“火车跑的快，全靠车头带”，公司的发展也是一样，优秀的领导队伍不仅能够带领大家共同进步，还能够树立好的榜样。二是积极组织各项活动，增加员工凝聚力，提升公司文化建设。三是积极宣传企业精神。企业的发展，不仅要抓经营、抓质量、抓效益，也要着力加强企业文化建设，发挥企业文化凝心聚力的重要作用。四是提高员工收入。公司的发展最终是员工收入的提高，二者是相辅相成，加快企业的发展，逐步提高员工的收入，实现员工主人翁意识，是公司发展最终目标。

同志们，第三届股东大会为徐州水建未来的发展描绘了宏伟的蓝图，对法人治理结构的改善、企业的发展提出了新任务和要求。让我们在董事会的正确领导下，锐意进取，顽强拼搏，扎实工作，团结前进，在“拼搏、成长、创新、和谐”的水建精神指引下，为建设美好水建而努力奋斗！